1 钦廉林场油茶产业发展SWOT分析
1.1 优势（S）
1.1.1 水热条件适宜
王勇[8]研究指出，发展油茶种植产业，须确保满足油茶生长的条件，因地制宜发展。钦廉林场平均海拔70 m，年均气温24 ℃，年均降水量1 660 mm，年日照时数1 600～1 800 h，林地土壤深厚、富含有机质。场外油茶种植区域主要分布在广西百色市和防城港市，该区域年均气温19.0～22.0 ℃，年均降水量1 650 mm以上，日照时数1 500 h以上，林地土壤深厚肥沃。钦廉林场内外气候条件和土壤条件均适宜油茶生长。
1.1.2 产业发展基础扎实
王金凤等[9]研究提出，油茶产业发展的关键在于良种苗木培育、高产栽培技术集成以及科技服务支撑体系完善。钦廉林场在发展油茶产业上具有一定优势。一是建立了标准化良种苗木繁育基地，实现了种苗供给自主可控；二是编制了《营林生产技术规程》等标准化技术手册，并推广应用新型栽培模式，促进了油茶的高产栽培；三是林场技术人员结构优化，高级职称占比较高，为产业发展提供了技术支撑。
1.1.3 区位交通优势突出
包月姣等[10]研究认为，便利的交通条件对油茶产品销售和降低成本具有积极影响。钦廉林场位于广西南部沿海的钦州市，该地处于西南地区出海通道的重要节点，是广西北部湾经济区水陆交通枢纽的重要组成部分，也是广西与东盟区域合作的桥梁。场外油茶造林地主要分布在百色市和防城港市。百色市位于广西西北部，是西南地区出海出境的大通道，拥有立体的交通网络。防城港市位于广西南部沿海，作为西部地区的重要港口，为区域商品流通提供了高效服务。区位交通优势为油茶原料运输、产品流通及市场拓展等提供了有力支撑。
1.2 劣势（W）
1.2.1 可造林地紧缺
土地资源禀赋是制约油茶产业发展的关键因素[11]。钦廉林场拥有4万hm2自主经营商品林，其中场内0.4万hm2，场外3.6万hm2，主要分布在钦州、百色、南宁、崇左、来宾、贵港、河池、防城港、贺州和玉林等地区。商品林地均种植有林木，油茶种植地块较紧缺。同时，场内适宜油茶发展的林地储备不足，且存在地块碎片化问题；场外林地转让难度较大。
1.2.2 油茶经营成本较高
油茶种植前期投入周期长，投入成本较高。王金凤等[9]研究指出，油茶产业发展整体机械化程度偏低，属于劳动密集型产业，油茶育苗、抚育、采摘等环节均需投入大量的劳动力。此外，钦廉林场生产经营活动主要集中在场外造林和林地林木收购。然而，场外林地租赁或收购竞争激烈，导致租赁或收购的林地面积相对较小，且地块较分散，林地地租较高，增加了经营成本。
1.3 机遇（O）
1.3.1 产业保障体系
近年来，针对油茶产业的支持力度持续加大，为产业发展提供了政策保障。国家林业和草原局联合多部门出台了《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》，将油茶列为重点发展的木本粮油树种。《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》，明确了“十四五”期间油茶产业发展目标。广西地区先后颁布了《关于加快油茶产业发展的意见》《关于加快木本油料等特色经济林产业发展的意见》《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》《广西加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》等文件，将油茶产业纳入乡村振兴重点扶持产业，统筹资金支持油茶产业发展，对油茶新造林和油茶低产林改造给予资金补助。
1.3.2 市场需求潜力
1.3.3 高新技术推广
陈永忠等[14]研究指出，油茶从单一树种发展成经济作物再发展为一个产业，必须依托科技力量的推动。作为广西油茶产业发展的科技支撑单位，广西林科院在油茶种质资源调查和收集、新品种创制、良种苗木繁育、高产高效栽培和油茶综合开发利用等多个领域均有研究，并取得一定成果。一是成功培育出香花油茶“义”系列新品种，2023年经国家林业和草原局组织专家现场测产，该品种茶油单产高达2 520 kg/hm2。二是推行油茶良种大苗造林，促进了油茶林早实、丰产和稳产。三是推广油茶复合经营模式，有效缓解了油茶造林地块紧缺问题，并制定了“油茶+N”复合经营技术指南。
1.4 挑战（T）
1.4.1 自然灾害和病虫害影响
在油茶种植过程中，自然灾害和病虫害构成了其主要风险因素[15]。近年来，极端气候现象如干旱和低温多雨等频发，对当年油茶新造林和油茶产量影响较大。油茶种植中病虫害较多，常见的病害有炭疽病、煤污病、软腐病和茶苞病等，常见的虫害有油茶毒蛾、黑跗眼天牛、油茶尺蠖、茶梢蛾和茶籽象等。
1.4.2 市场价格波动较大
1.4.3 行业内外竞争激烈
1.5 SWOT矩阵综合分析
基于SWOT分析框架，运用德尔菲法通过匿名方式征集林场工作人员及区内领域专家学者意见，经多轮反复征集和反馈，最终得到钦廉林场油茶产业因素评价矩阵（表1）。可知，林场油茶产业内部（优势和劣势）和外部（机遇和挑战）因素加权分值均为正数，说明该产业具有良好的发展潜力。
表1 钦廉林场油茶产业因素评价矩阵 |
| 项目 | 序号 | 关键因素 | 权重 | 得分 | 加权分值 |
|---|---|---|---|---|---|
| 优势 | 1 | 水热条件适宜 | 0.269 | 5 | 1.35 |
| 2 | 产业发展基础扎实 | 0.189 | 4 | 0.76 | |
| 3 | 区位交通优势突出 | 0.042 | 2 | 0.08 | |
| 劣势 | 1 | 可造林地块紧缺 | 0.375 | -4 | -1.50 |
| 2 | 油茶经营成本较高 | 0.125 | -4 | -0.50 | |
| 机遇 | 1 | 产业保障体系 | 0.211 | 5 | 1.06 |
| 2 | 市场需求潜力 | 0.131 | 3 | 0.39 | |
| 3 | 高新技术推广 | 0.158 | 4 | 0.63 | |
| 挑战 | 1 | 自然灾害和病虫害影响 | 0.108 | -2 | -0.22 |
| 2 | 市场价格波动大 | 0.277 | -5 | -1.39 | |
| 3 | 行业内外竞争激烈 | 0.115 | -3 | -0.35 | |
| 优势、劣势内部关键因素合计 | 1 | 0.19 | |||
| 机遇、挑战外部关键因素合计 | 1 | 0.12 | |||
2 钦廉林场油茶产业发展策略
运用SWOT分析方法对钦廉林场油茶产业发展优势、劣势、机遇和挑战进行了探讨，并对其综合发展潜力进行评估。在此基础上，提出以下相应发展策略。
2.1 科学合理布局
蓝茂[19]研究指出，合理的产业布局是油茶产业高质量发展的基础，要把握好国家、自治区和地方有关油茶产业发展战略和扶持政策，并以此为基础进行科学规划与布局。结合钦廉林场油茶产业发展优势和机遇，在场内实施桉树纯林改造，推广油茶+桉树混交模式；在场外，结合国家储备林基地建设项目，在百色、防城港等油茶重点发展区域，通过收购荒山荒地或实行合作经营种植油茶。此外，梳理油茶重点发展市县的场外管辖林地资源，筛选出单产低且剩余经营年限较长的桉树林地块，进行“油茶+N”改造。
2.2 优化发展模式
宁思屹[5]研究提出，规模化和集约化发展模式有助于发挥油茶产业规模效应和实现科学经营。目前，钦廉林场油茶产业发展主要依赖于场外造林或场外收购。针对钦廉林场可造林地紧缺等劣势，通过推行“林场+基地”“林场+农户”等模式，实行土地流转经营或合作经营，可有效整合利用现有分散的林地资源，从而促进规模化生产。同时，油茶种植须坚持因地制宜、适地适树原则，结合林场林地区位实际，科学选择“油茶+N”复合经营模式，在确保油茶种植密度不低于795株/hm2的基础上，主推“油茶+桉树大径材”模式，创新打造“油茶+白千层”“油茶+沉香”等种植模式。
2.3 坚持科技创新
基于该地油茶产业发展面临的市场价格波动等挑战，遵循《广西加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》要求，油茶种植推行良种大苗造林。依据气候条件和林地状况，科学选择栽培品种，例如在北部湾沿海地区，以义臣、义雄等“义”系列的香花油茶优良品种为主导；而在百色等纬度较高的林地，则以“岑软”系列油茶良种为首选。积极探索以“工业化思维”推动油茶产业发展，依托企业平台，加快科技创新，深化油茶提炼工艺及新产品研发，推动油茶产业升级[19] 。
3 结语
本研究基于SWOT分析框架，评估了钦廉林场油茶产业发展的内部条件和外部环境，并运用德尔菲法对各项指标进行量化赋分。结果显示，钦廉林场油茶产业内部和外部因素分值均为正数，说明该地林场油茶产业具有良好发展潜力。基于此，提出科学合理布局、优化发展模式和坚持科技创新等发展策略。