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Analysis of the current situation and optimization path of harmonious and beautiful villages in Wuhu City

  • ZHANG Wenjie
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  • Wuhu Fishery Law Enforcement Detachment, Wuhu 241000, China

Received date: 2024-12-12

  Online published: 2025-08-14

Abstract

Harmonious and beautiful villages in Wuhu City, Anhui Province was taken as a case study to introduce its development in terms of industrial support and factor guarantee, while areas requiring further improvement were analyzed and optimization strategies were proposed. As an important lever for implementing the comprehensive rural revitalization strategy, the construction of research areas and beautiful rural areas has achieved significant results in industrial support, infrastructure construction, ecological environment governance, and other aspects. However, during the construction process, certain aspects were identified as needing enhancement, such as industrial models, villager participation, and regional development, and ecological development. Based on these findings, the following strategies were proposed: highlighting distinctive positioning (by exploring intangible cultural heritage, developing diversified industries, and adopting differentiated planning); encouraging villager involvement (through information disclosure, public opinion collection, and providing channels to enhance their role as key participants); and coordinating regional development (by tilting policy resources toward lessdeveloped areas, improving transportation and medical facilities, and cultivating local talent while attracting returnees); carrying out ecological environment governance (promote decentralized sewage treatment technology, expand the pilot of integrated farming and circular agriculture, and introduce enterprises to participate in the industrial chain of waste resource utilization). These strategies were intended to provide references for the construction of harmonious and beautiful villages.

Cite this article

ZHANG Wenjie . Analysis of the current situation and optimization path of harmonious and beautiful villages in Wuhu City[J]. Anhui Agricultural Science Bulletin, 2025 , 31(15) : 142 -144 . DOI: 10.16377/j.cnki.issn1007-7731.2025.15.034

建设宜居宜业和美乡村是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。主要包括乡村的产业发展、基础设施建设、生态环境保护、精神文明建设等多个方面[1]。相关学者针对和美乡村建设展开了一系列研究,吕梦婷[2]研究认为,当前和美乡村建设过程中还存在着对理念认识有偏差、主体协同优势发挥不充分等问题;孟冬冬[3]以南阳市为例,分析了美丽乡村建设所面临的具体问题,如地方经济基础有待提高等;曹春梅[4]从农业现代化与农村现代化不相协调等方面分析了和美乡村建设中存在的问题。本文以安徽芜湖为例,从产业扶持和要素保障等方面介绍了和美乡村发展情况,剖析其有待提升的环节并提出优化对策,为相似区域和美乡村建设提供参考。

1 研究区和美乡村建设现状

1.1 产业扶持

研究区建立精品村建设工作制度,充分利用当地山、湖、江、河、林等自然生态优势,围绕“一环五线”“10+N”等美丽乡村旅游集聚区重点规划,全面推进全域乡村景观优化与功能提升,全力打造全域美丽宜居乡村风貌[5]。随着乡村的快速发展,各地积极探索和美乡村建设路径。研究区以乡村产业、人才、文化、生态的振兴为核心,以农村基本具备现代生活条件为目标,以产业富民强村为主线,以改善乡村基础设施和公共服务为基础,推动和美乡村建设。2023—2024年,该地区共建设22个省级精品村。

1.2 要素保障

各地根据不同发展情况提供不同要素保障。研究区重点保障资金、用地等。一是资金保障方面。在省级精品村,平均每个省级支持一般债1 000万元、中心村100万元的基础上,市级财政统筹各类相关资金支持省级精品村和中心村建设,省级精品示范村平均按照每个500万元进行奖补,省级中心村继续实施差异化定额奖补。二是用地保障方面。加强用地保障,研究区每年安排至少5%的新增建设用地计划指标,保障农村产业发展用地。合理运用市场化手段保障宜居宜业和美乡村建设用地需求。三是创新模式方面。引导社会力量积极参与,前两批省级精品村已吸引大量社会资本投入,如繁昌区与奇瑞集团合作,在孙村镇中分村投资建设途居芜湖马仁山露营地。四是人才培养方面。通过职业教育、科技特派员、定向培养等多种方式,为和美乡村建设提供人才支撑。

1.3 生态成效

研究区积极推广垃圾分类与资源化利用,通过宣传教育引导村民减少垃圾倾倒,改善水域环境。开展水面环境整治,清理河道垃圾、种植水生植物,建立长效管护机制,显著改善水体环境。水环境改善、人居环境提升、生态产业融合等,形成了“绿水青山”向“金山银山”转化的典型模式,为乡村全面振兴提供了可复制的经验。

2 研究区和美乡村建设有待提升的环节

2.1 发展模式

杨中贵等[6]研究提出,部分村镇缺乏先进地区的模式经验,缺少对所在区域特点特质的分析,易造成美丽乡村建设千篇一律。部分乡村在规划与打造时,缺乏对自身独特历史文化、地理风貌及民俗风情的深入挖掘,效仿打造相似的农家乐、采摘园等项目,忽略了本土特色资源的差异化利用。从建筑风格到产业布局,从旅游项目到文化活动,均呈现出一定的相似性。这种同质化发展不仅难以形成特色的乡村品牌,还使得有限的资源被分散,难以实现可持续且有竞争力的乡村建设与发展目标。

2.2 村民参与度

章梦琦等[7]研究提出,和美乡村建设过程中,未充分发动群众力量,尊重群众意愿和群众需求,可能导致其参与度不高、主体作用发挥不充分。部分村民在和美乡村的建设过程中参与度较低,可能原因是思想认识不到位,需要一定的适应过程,群众主体作用未能充分发挥。此外,可能存在宣传工作不到位等问题,相关信息未能有效传达,导致村民对和美乡村建设的意义与目标认识较为模糊。

2.3 整体发展

陈丽如[8]以重庆为例,研究了该地区乡村产业经济的区域发展不均衡问题,主要表现在经济发展水平、产业结构及资源分配等方面。从区域上看,研究区江南、江北之间在建设和投入水平上存在一定差距,部分城乡接合部建设存在短板。江北地区村庄整体较分散,经济基础相对薄弱;江南地区与长三角经济发达地区联系紧密,在交通、产业及人才资源方面相对完善。

2.4 生态发展

研究区需在污水治理精细化、农业面源污染防控、垃圾资源化利用等方面重点突破。部分已建污水处理设施因管网配套不完善或后期维护不足,导致处理效率不高。部分地区暂存在焚烧现象;畜禽粪污资源化利用的产业链尚未完全打通。部分村庄虽设置分类垃圾桶,但末端处理仍混合填埋或焚烧。

3 研究区和美乡村建设优化路径

3.1 锚定乡村发展方位

肖庆玲[9]研究认为,和美乡村建设要以追求实效为目标,发展模式要突出区域特色。研究区地处长江下游,旅游资源丰富,具有良好的乡村旅游发展基础,可借此围绕各乡镇自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋,明确村庄发展定位,彰显特色。坚持错位发展,鼓励因地制宜,独立或联合建设一批和美乡村示范点。具体包括三个方面,一是挖掘特色文化,进一步挖掘当地的历史故事、传统习俗等非物质文化遗产,将其作为特色文化保留并展示出来,以此为前提确定发展定位;二是发展多元产业,根据乡村的自然资源,如独特的地形地貌、矿产资源等,开发与之相适应的产业;三是个性化乡村规划,结合自然景观规划,依据乡村的地形、水系等自然景观进行布局,确保乡村规划保留本地特色。

3.2 鼓励村民参与

袁鸿翔[10]研究认为,在和美乡村建设过程中,要根据村民需求、喜好、生活习惯定位改造风格和功能,不断提升村民参与度、支持度。研究区目前正持续开展“三治融合”乡村治理试点建设。一是信息公开与宣传引导,建设信息公开平台。通过乡村公告栏、微信群、公众号等渠道,及时、全面地公布和美乡村建设的规划、政策、资金使用情况等信息。二是鼓励参与决策,建立民意收集机制。通过村民会议、意见箱、线上问卷等方式,广泛收集群众的意见和建议。三是提供参与渠道。组织志愿服务活动,成立各类志愿服务队伍,鼓励群众加入并参与乡村环境美化、文化活动组织等工作;开展技能培训与就业引导,举办与和美乡村建设相关的技能培训,帮助群众掌握技能后参与到乡村产业发展中;同时,引导群众在当地企业或建设项目中就业。

3.3 多维度统筹推进

徐辰等[11]研究认为,宜居宜业和美乡村建设需要分区引导,因地制宜明确宜居宜业和美乡村建设的方向。建议依据不同乡村状况制定补贴与资源倾斜策略,强化经济基础相对薄弱地区的基础设施建设,改善交通、通信条件,打破地域限制,统筹推进地区发展。一是倾斜政策资源分配。确保资源在不同区域乡村合理分配,避免过度集中在某些优势区域,适当向欠发达地区倾斜。二是统筹区域规划。从宏观层面统筹规划,结合各地乡村的特点和优势,制定差异化但协同性强的发展规划。根据江南、江北乡村的资源禀赋和产业基础,分别规划适合的主导产业和发展路径。三是完善公共服务设施,均衡配置交通、文化、医疗等公共服务资源。升级交通设施,修复破损道路、拓宽狭窄路段、增设路灯等。丰富文体设施,建设文化礼堂、安装户外健身器材;同时,升级医疗设施,增添先进诊疗设备。四是人才培育与引进。培养本土人才,开展针对乡村居民的职业技能培训,包括农业技术、电商运营、乡村旅游管理等课程,提升人才素质;举办新型职业农民培训班,培养一批有知识、懂技术的农业人才。吸引人才回流,出台优惠政策,提供创业补贴、住房优惠等,为乡村发展注入新活力。

3.4 开展生态环境治理

借鉴“千万工程”经验,强化政策协同性与市场化手段,实现生态效益与经济效益双赢。推广分散式污水处理技术(如人工湿地),加强第三方专业运维。增加种养结合循环农业试点,建设区域性粪污处理中心等。引入企业参与垃圾资源化利用产业链。

4 结语

芜湖市和美乡村建设在产业扶持、基础设施建设、生态环境治理等方面取得了一定成效。建设过程中存在产业模式、村民参与、区域发展及生态环境等有待进一步提升的环节。基于此,提出突出特色定位、激发村民参与、统筹区域发展、开展生态环境治理等发展对策,为相关地区和美乡村建设提供参考。
[1]
蔡辛娟. 新时代宜居宜业和美乡村建设的路径研究[D]. 桂林:广西师范大学,2024.

[2]
吕梦婷. 新时代和美乡村建设的成就与经验研究[D]. 南京:南京信息工程大学,2023.

[3]
孟冬冬. 南阳市美丽乡村建设存在的问题及对策[J]. 河南农业2021(4):62.

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曹春梅. 新时代和美乡村建设研究[D]. 延安:延安大学,2024.

[5]
芜湖市农业农村局. 芜湖市实施“千村引领、万村升级”工程新闻发布会[EB/OL]. (2024-11-08)[2025-08-10],

[6]
杨中贵,王晨. 乡村振兴背景下美丽乡村建设的数字化路径与模式研究[J]. 农业经济2024(8):70-72.

[7]
章梦琦,邓璐杰,邓旭先,等. 洛阳市和美乡村建设典型模式及发展对策思考[J]. 河南农业2024(23):71-72.

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袁鸿翔. 乡村振兴背景下和美乡村建设新趋势探究:以浦口区江浦街道华光社区为例[J]. 新农民2024(34):10-12.

[11]
徐辰,杨怡,谭倩,等. 江苏宜居宜业和美乡村建设中的难点问题与对策研究[J]. 农业与技术202444(20):77-82.

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