湿地是生物多样性较为丰富的生态景观之一，是重要的自然资源，在陆地生态系统中发挥着不可替代的生态功能[1]。保护湿地生态系统对推进生态文明建设具有重要意义[2]。目前，关于湿地保护的研究较多，张亮亮等[3]分析了乐陵马颊河省级湿地公园的生态现状，并探讨了湿地生物多样性监测与保护技术的应用。谢常青等[4]通过分析连平县湿地资源的情况、特点和存在的问题，针对性地提出实施小水电站分类整改，拓展湿地资源利用方式等对策。安徽省马鞍山市地处长江下游湖积、冲积平原区下段，生态区位重要，湿地资源丰富，类型多样。近年来，该地区高度重视湿地保护工作，在湿地生态修复、科普宣教、科研监测等方面开展了一系列工作，并取得初步成效。基于此，本文对该地区湿地保护管理的现状及有待提升的环节进行分析，并提出相应的发展对策，为区域湿地的恢复保护和可持续发展提供参考。
1 湿地保护管理现状
1.1 湿地特征
1.1.1 湿地生态服务功能
湿地具有供给服务、调节服务、支持服务、文化服务等生态服务功能。一是供给服务功能。研究区保护湿地面积45 650.64 hm2，共有5个县级以上饮用水水源地和31个“千吨万人”饮用水水源地（安徽省生态环境厅）河流、湖泊、水库等湿地是居民生产生活用水的重要来源。二是调节服务功能。湿地具有降解污染和净化水质的功能，可有效改善水体水质[5]。张玲玲[6]和付笑凡[7]研究表明，湿地对生化需氧量（BOD）的化学需氧量（COD）均具有一定的去除效果。三是支持服务功能。湿地为生物提供了重要空间和物质基质。例如，当涂石臼湖自然保护区是各类野生动物的栖息繁殖地，对维持区域生物多样性发挥着重要作用。近年来，其候鸟种类、数量均呈增长态势，目前已超过1万只。2023年《安徽石臼湖省级自然保护区综合考察报告》显示，保护区分布有高等植物284种，属国家重点保护的珍稀植物7种；记录脊椎动物291种，属国家一级保护动物3种、国家二级保护动物20种、省级保护动物46种。四是文化服务功能。研究区依江而建，湿地资源禀赋优越，风光秀丽的自然人文景观，具有巨大的旅游价值。
1.1.2 湿地物种丰富
《马鞍山市湿地资源调查报告》表明，研究区湿地生物多样性丰富。湿地内共有高等植物289种，隶属于91科225属，其中国家Ⅰ级、Ⅱ级重点保护的湿地植物包括水杉、银杏、野大豆、野菱、莲、水蕨等。湿地野生动物294种，包括鸟类、两栖类、爬行类、哺乳类、鱼类等多种生物类群。其中，鸟类资源尤为丰富，共有202种，涵盖了禽、游禽、陆禽、猛禽、攀禽、鸣禽6种类型。
1.1.3 实施湿地分级保护体系
目前，研究区已建立重要湿地名录、一般湿地名录、自然保护区、生态保护红线、饮用水水源保护区、湿地保护小区和其他保护形式相结合的湿地保护网络体系。湿地保护网络体系中有重要湿地名录2处，一般湿地名录17处，风景名胜区1处，森林公园2处，地质公园1处，自然保护区1处，湿地公园1处，湿地保护小区59处，饮用水水源地36处。
1.2 组织管理
近年来，研究区陆续出台一系列加强自然保护地和湿地保护的制度和文件，按照生态优先、保护优先、应保尽保的原则，统筹协调自然保护地、湿地保护工作。同时建立常态化互访机制，联合毗邻区域开展生态保护系列活动，共同守护湿地资源，以充分保护湿地资源，维护湿地生态功能和生物多样性。研究区完善配套政策，强力推进湿地保护修复工作，以保护湿地生物多样性。
1.3 湿地生态修复
汪迎春等[8]研究提出，可运用湿地栖息地修复技术，即利用生态、生物和工程措施改善湿地生物所依赖的生态环境（水、土壤、地形和其他环境因素），改善栖息地的异质性和稳定性，提升其生态功能。研究区持续加强长江、河湖水域空间管控、岸线管护和水环境治理，实施生态修复、综合整治。拆除非法码头，整治散乱污企业。李春华等[9]以太湖竺山湖湿地为例，详细阐述近自然湿地生态修复的设计思路、原则、修复措施以及修复效果，为近自然湿地生态修复提供可推广、可复制的技术方法和实践模式。据市林业部门统计，研究区完成湿地保护修复面积6 670 hm2；以沟渠治理、水源涵养、生态修复为主要措施，实施生态清洁小流域治理面积37 960 hm2；实施圩堤防护加固工程等中小河流治理20项，共计河长451 km。截至2024年，研究区重点河流湿地修复面积13 333 hm2，重点河流清除捕鱼迷魂阵、捕捞地笼面积333 hm2，有效保护了境内湿地生物多样性。
1.4 科研监测
1.4.1 开展重要湿地资源动态调查监测
为及时掌握重要湿地的基本生态变化情况，自2022年开始，启动省级重要湿地动态调查监测工作，每年开展1次，并将重要湿地动态监测工作列为安徽省湿地管理的主要工作内容。积极落实工作要求，持续开展湿地公园和自然保护区湿地资源动态调查监测工作。
1.4.2 建立水生态生物多样性监测科研平台
研究区生态环境监测中心积极学习借鉴省内外先进监测技术和理念，不断拓展工作思路，创立水生态生物多样性监测科研平台。该平台为湖泊水质状况和富营养化状态的改善提供数据支撑。
1.4.3 开展湿地资源本底调查
为全面了解研究区湿地资源现状和变化情况。2024年10月，组织开展全域湿地资源本底调查工作，建立湿地资源管理“一张图”数据库，为湿地资源的保护、管理和合理利用提供基础资料，为湿地保护规划提供数据支撑。
1.5 宣传活动
研究区积极开展“世界湿地日”“爱鸟周”等主题日宣传和教育活动，通过主流媒体大力宣传湿地保护知识，调动群众积极性。利用新媒体平台普及湿地保护知识，进行湿地宣传和教育，不断提升全社会湿地保护意识。近年来，每逢“世界湿地日”“安徽湿地日”，组织开展湿地保护知识宣讲进校园活动，为广大青少年普及湿地知识。同时，在湿地公园、自然保护区、风景名胜区、广场等地开展湿地保护宣传活动，为公众科普湿地生态系统的基本知识、生态功能，宣传科普湿地保护的重要性，增强公众湿地保护意识。例如，研究区组织开展湿地主题摄影大赛活动。通过湿地摄影征集活动，展现研究区湿地优美的生态环境、丰富的动植物资源，以及人与自然和谐相处的美好瞬间，呼吁公众成为湿地保护的参与者、监督者、行动者，守住湿地生态安全边界。
2 湿地保护有待提升的环节
研究区开展了大量湿地保护工作，区域生态环境质量总体保持良好水平，但随着经济的快速增长，当前湿地保护形势依然严峻，湿地资源保护暂存在部分有待提升的环节，包括协调管理机制、湿地资源的开发利用和外来有害生物入侵等。
2.1 统筹协调机制方面
湿地管理涉及多个部门，各部门在湿地保护、利用和管理方面的目标和方向有所不同，难以实现湿地的统筹规划、科学保护和合理利用。研究区多部门联合统筹协调机制作用发挥不足，难以满足协同高效的决策和管理需求，协同保护机制有待健全。
2.2 湿地保护布局方面
目前，研究区已建立的湿地保护方式有重要湿地名录、一般湿地名录、自然保护地、生态保护红线、饮用水水源保护区、湿地保护小区。按照《中华人民共和国湿地保护法》界定的“湿地”计算湿地保护率，研究区湿地保护率为56.22%，保护布局仍有优化空间。
2.3 外来物种入侵方面
研究区湿地外来入侵物种种类繁多，分布广泛。其中较为常见的包括喜旱莲子草、加拿大一枝黄花、凤眼莲、粉绿狐尾藻等。这些外来物种已在湿地范围内逐渐演替为优势群落，其过度生长可能危害人畜健康，导致湿地生态系统退化和生物多样性下降，并阻塞水上交通，封闭河塘水面，影响农田排灌等，带来一定的经济损失。
2.4 湿地保护利用方面
随着经济的快速发展，许多湿地资源被开发利用，导致湿地面积减少和湿地生态功能下降。一是城区内湿地保护和利用方面。城区内湿地面积和水资源较少，湿地生态功能和效益降低。二是湿地开发利用难以满足可持续利用要求。当前湿地资源开发利用的研究基础薄弱，缺乏对湿地资源可持续利用的科学理解。例如，部分湿地修复工程可能过于注重景观化，对湿地的生态修复需重点关注；河流湖泊的驳岸过度硬化，导致湿地生态功能下降，观赏性减弱。
2.5 监测评价体系方面
研究区湿地管理和科研起步较晚，对湿地的系统研究有待加强，对湿地生态系统的动态监测网络体系有待进一步完善。长期以来，由于湿地研究、监测、保护、利用工作缺乏统一的湿地效益评价指标，所采取的观测和研究方法也不一致，对获得的数据资料进行系统分析比较困难。同时，对湿地功能和效益的评价多以定性描述为主，缺乏系统、定量的研究；对湿地生态、经济和社会效益价值评估的研究开展较少，难以实现对湿地效益全面、科学、精准的评价，影响了对湿地的保护和合理利用。
2.6 资金投入方面
湿地保护与管理工作中的资金投入有待加大。在湿地调查、保护区及湿地公园建设、污水治理、湿地监测、湿地研究、人员培训、执法手段与队伍建设等方面需要相应的资金支持。由于资金原因，部分湿地保护项目和行动难以开展，湿地名录及保护小区勘界立标工作未能完成，已建立的湿地自然保护区难以发挥其正常的保护功能，必要的湿地基础研究亦难以开展。
3 湿地保护路径
3.1 建立湿地保护工作协调机制
湿地保护与管理是一项复杂的系统性工程，涉及多部门协同参与，亟须建立标准化的湿地保护协调机制，通过强化工作统筹实现跨领域协作合力[6]。建议将湿地生态保护纳入林长制管理体系，明确各级主体在湿地保护、生态修复及资源监测等方面的年度量化目标，并将湿地保护率指标纳入林长制考核评价体系。同时，应构建各主体协同保护格局，整合农业农村、水利、生态环境等相关部门的职能优势，细化工作任务分工与职责边界，通过跨部门协作强化湿地保护实效，充分释放湿地的生态服务功能与多元价值。
3.2 优化湿地生态空间布局
3.3 加强外来物种入侵防控
湿地植被恢复与外来入侵植物清除是构建健康稳定湿地生态系统的核心举措，需依托多部门协同防控机制推进实施。强化生物多样性数据整合与信息共享平台建设，系统开展湿地外来入侵物种的普查、动态监测及风险预警工作；同时，进一步完善外来入侵物种综合防治体系，优化湿地入侵物种的精准管理与治理技术方案，制定科学可行的总体治理策略，为湿地生态系统安全提供系统性保障。对于湿地中比较集中泛滥的外来入侵物种凤眼莲、喜旱莲子草、加拿大一枝黄花等开展专项行动，将任务分配到责任单位进行清理防治。开展外来有害植物危害的科普宣传，增强公众防治意识，发动广大群众共同治理。针对外来入侵物种的生物学特性，采用生物防治、低污染化学防治等综合防治措施。
3.4 坚持湿地合理利用
实践中基于生态系统服务价值最大化原则，构建可持续的湿地资源利用模式，通过多主体协同参与，提升湿地生态系统的保护成效与综合效益。针对不同类型湿地生态产品，在保持湿地生态特征不变的前提下，平衡湿地保护与合理利用，综合考虑湿地保护及湿地供给、调节、文化及支持功能的有效发挥，进行湿地生态产品价值实现模式和路径探索，实现生态湿地可持续发展[12]。同时加大执法保护力度，通过开展明查暗访等湿地保护专项行动，将湿地保护修复与林长、河湖长履职有机结合，构建湿地生态保护长效机制。
3.5 建立湿地监测体系
根据湿地保护修复工作实际需要，建立湿地资源动态监测系统信息平台，将遥感技术和无线传感器网络监测系统应用于湿地资源的数据采集和视频监测，以提高监测数据的精准性、公正性和代表性，为湿地保护、恢复提供参考[13]。根据湿地资源类型及分布特征，按不同湿地类型布设科学合理的监测网点，将湿地资源、湿地生态环境作为主要监测对象，全面、及时、准确地掌握湿地资源与生态环境现状、变化动态，包括动植物资源、环境变化等，以及时保护湿地野生动植物资源。
3.6 加大湿地保护资金投入
湿地保护、湿地恢复和能力建设工程是社会公益性项目，资金供给不足已成为影响湿地保护与可持续利用的重要环节[14]。在湿地保护和发展过程中，需构建“核心资金保障+多元资金补充”的长效投入机制，一方面，应强化专项财政资金的统筹配置与高效利用，确保资金投向与湿地保护修复的技术需求精准匹配；另一方面，需拓展市场化资金筹措渠道，通过生态补偿、社会资本参与、合作资助等多元路径汇集资金，形成可持续的资金供给体系。此外，在不改变当地湿地功能的情况下，积极探索湿地生态产品价值的实现路径，调动全社会保护和合理利用湿地的积极性。
4 结语
本文聚焦研究区湿地保护的组织管理优化、生态修复实施及科研监测体系构建等方面取得的成效，分析了当前湿地保护在统筹协调机制、空间布局合理性、外来入侵物种防控等领域存在的问题。基于此，本文提出可通过强化湿地保护管理体系标准化建设、完善多元资金投入机制、优化湿地动态监测网络等路径，以全面提升湿地保护、管理与可持续利用的科学化水平，最大化释放湿地生态系统的核心服务功能与综合效益，为公众提供优质生态产品与生态空间，推动湿地资源可持续利用模式的构建，为区域湿地资源高质量发展提供参考。